?>

Единовременные социальные пособия


Единовременное пособие при рождении ребенка

?>

В соответствии со ст. 3 Закона N 81-ФЗ одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, является единовременное пособие при рождении ребенка. Данной статьей Закона установлено, что порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий устанавливаются Правительством РФ.

Единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо заменяющему его лицу по месту работы (службы, учебы), а если родители либо лицо, их заменяющее, не работает (не служит, не учится), - органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка (п. 27 Порядка N 1012н).

Пунктом 28 Порядка N 1012н предусмотрено, что для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка работодателю представляются:

  • заявление о назначении пособия;
  • справка о рождении ребенка, выданная органами ЗАГС;
  • справка с места работы (службы, учебы) другого родителя, что пособие не назначалось (если оба родителя работают (служат, учатся));
  • выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) - для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя).

Однако на самом деле ФСС РФ требует и дополнительные документы.

Арбитраж. В соответствии с п. 3.3 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной Постановлением ФСС РФ от 09.03.2004 N 22, выделение средств осуществляется отделением Фонда на основании следующих документов:

  • письменного заявления страхователя;
  • расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования РФ (форма N 4-ФСС РФ);
  • копии платежных поручений, подтверждающих уплату за соответствующий период страховых взносов.

Суд установил: выплата единовременного пособия при рождении ребенка должна производиться самим предпринимателем, т.е. по месту работы одногоиз родителей.

В представленных расчетных ведомостях формы N 4-ФСС РФ за шесть месяцев 2008 г. и расчетной ведомости за III квартал 2008 г. отсутствуют сведения о расходах на выплату единовременного пособия при рождении ребенка. Таким образом, индивидуальный предприниматель не выполнил обязанности, возложенные на него Законом N 81-ФЗ.

Индивидуальным предпринимателем не представлены документы, подтверждающие факт получения указанного пособия работницей.

Суд в иске предпринимателю отказал.

(Решение Арбитражного суда Рязанской области от 18.12.2008 N А54-4064/2008С8. Определением ВАС РФ от 30.10.2009 N ВАС-13828/09 в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ отказано)

Согласно п. 29 Порядка N 1012н единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается неработающим лицам за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке ФСС РФ, а военнослужащим - за счет средств федерального бюджета.

На практике возник спор по поводу источника выплаты данного пособия неработающим матерям - женам лиц, проходящих службу в качестве рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел.

По мнению Регионального отделения ФСС по Республике Коми, эти выплаты должны производиться из средств федерального бюджета, а Управление социальной защиты населения сделало это за счет средств ФСС.

ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 18.12.2009 по делу N А29-3844/2009 решил, что действующее законодательство не ограничивает право выбора матери либо отца ребенка на обращение за получением данного пособия. Выплата единовременного пособия при рождении ребенка через службу социальной защиты неработающим женщинам, мужья которых проходят службу в качестве рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, не противоречит действующему законодательству, поэтому эти выплаты должны быть произведены за счет ФСС РФ.

Размер единовременного пособия определяется по дате рождения ребенка. С 1 января 2010 г. он составляет 10 988,85 руб.

?>

?>