Пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам


Обеспечение пособием по беременности и родам

Продолжительность выплаты пособия по беременности и родам осталась в 2010 г. без изменений. Оно по-прежнему выплачивается женщине суммарно в размере 100% среднего заработка за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается со дня его усыновления и до истечения 70, а в случае одновременного усыновления двух и более детей - 110 календарных дней со дня усыновления ребенка (детей).

В соответствии со ст. 255 ТК РФ отпуск по беременности и родам предоставляется женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с п. 48 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 N 514, будущей маме выдают листок нетрудоспособности на сроке 30 недель беременности, а при многоплодной беременности - 28 недель.

Однако иногда в бухгалтерию представляется листок нетрудоспособности с указанием более поздней даты, а срок предполагаемых родов оказывается меньше, чем 70 календарных дней. В таких случаях некоторые отделения ФСС РФ не принимают расходы по выплате пособия к зачету, поскольку считают, что листок нетрудоспособности выдан с нарушением действующего порядка.

Отдельные арбитражные суды разделяют точку зрения ФСС РФ и отказывают организациям в возмещении пособия по беременности и родам (см., например, Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 02.08.2007 N Ф04-5155/2007(36851-А45-6) и от 03.07.2007 N Ф04-4473/2007(35949-А45-34)).

Окрыленные успехом своих сибирских коллег, ФСС других регионов начали отказывать в возмещении выплаты декретных из-за нерасторопности беременных работниц.

Однако большинство судов занимают противоположную позицию. Так, ФАС Северо-Западного округа в Постановлении от 19.03.2009 по делу N А26-4572/2008 установил следующее.

Статьей 255 ТК РФ определено, что женщинам по их заявлению на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов с выплатой пособия. При этом отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Требования о единовременности и продолжительности выдачи лечебным учреждением листка нетрудоспособности для предоставления отпуска по беременности и родам считаются выполненными, если листок нетрудоспособности был выдан на 140 календарных дней не со срока 30 недель, а со дня обращения женщины в медицинское учреждение в более поздние сроки беременности.

Аналогичное решение вынес и ФАС Поволжского округа в Постановлении от 03.07.2008 по делу N А49-48/2008. Правда, в данном споре единодушия у судей не было, поскольку первоначально суды первой и апелляционной инстанций подтвердили правоту ФСС, отметив, что увеличение послеродового отпуска за счет сокращения дородового законодательством не предусмотрено.

В данной ситуации для организации значительно проще провести разъяснительную работу с беременной женщиной, чем потом спорить с ФСС о законности выплаты пособия.

Однако иногда женщина осознанно идет на получение листка нетрудоспособности по беременности и родам с опозданием. Например, 30 недель беременности наступили у женщины 14 мая 2007 г. Однако на этот момент ее страховой стаж составлял менее шести месяцев, следовательно, пособие должно было исчисляться исходя из МРОТ. Вместо этого в течение мая и июня 2007 г. женщина продолжала работать по трудовому договору. За период с 14 мая по 30 июня она пособие по беременности и родам не получала. Оно было назначено и выплачено только за период с 1 июля по 30 сентября, т.е. с момента, когда она написала заявление на предоставление ей отпуска по беременности и родам. ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 28.10.2008 по делу N А31-357/2008-7 решил, что на день обращения с заявлением о предоставлении отпуска по беременности и родам ее страховой стаж для определения размера пособия составил шесть месяцев (с января по июнь). Следовательно, пособие правомерно выплачено исходя из 100% среднего заработка. Ведь выплата пособия по беременности и родам носит заявительный характер.

Второе, на что смотрит ФСС при выплате пособия по беременности и родам, - установление размеров заработной платы будущей маме.

Иногда работодатели злоупотребляют своими правами в этой области. Так, индивидуальный предприниматель принял свою беременную супругу на должность бухгалтера менее чем за три недели до наступления отпуска по беременности и родам с окладом 16 200 руб., что в несколько раз превысило размер заработной платы главного экономиста.

ФАС Уральского округа в Постановлении от 23.03.2009 N Ф09-1556/09-С2 установил: до января 2007 г. в штатном расписании должность бухгалтера отсутствовала, после ухода в декретный отпуск на эту должность никто не принят, функциональные обязанности бухгалтера выполнялись самим предпринимателем; записи в трудовой книжке о приеме на работу у женщины нет, а в ноябре 2006 г. она получила диплом по специальности "юрист" (очная форма обучения).

Суд решил, что предприниматель не представил достаточные доказательства производственной необходимости и экономической обоснованности введения должности бухгалтера, а также принятия на работу супруги на поздних сроках беременности. Следовательно, ФСС обоснованно отказал предпринимателю в возмещении выплаченного пособия.

Однако в некоторых случаях представители ФСС в своих требованиях перегибают палку. Например, отделение ФСС отказывало предпринимателю в возмещении расходов на выплату пособия по беременности и родам женщине, принятой на работу 1 октября 2004 г., которая с 11 января 2005 г. ушла в декретный отпуск. По мнению ФСС, в данном случае имел место прием на работу женщины на поздних сроках беременности.

Однако суд с этим не согласился (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 24.12.2008 N А33-9241/07-Ф02-6427/08). Кроме того, суд посчитал некорректным сравнение зарплаты менеджера по продажам с зарплатой других работников, поскольку объем и характер выполняемых ими обязанностей различен и несопоставим.

ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении от 18.12.2008 N А33-2170/08-Ф02-6389/08 не нашел ничего противозаконного в том, что должностной оклад главного бухгалтера, исходя из которого рассчитывался размер пособия по беременности и родам, оказался выше зарплаты директора ООО.

Судом было установлено: директор ООО, являющийся его участником, получающим доходы от его деятельности, не был заинтересован в повышении своей заработной платы. Большую часть обязанностей вплоть до составления договоров он возложил на главного бухгалтера, поскольку, занимаясь иной деятельностью в качестве предпринимателя, не имел возможности достаточное время уделять деятельности общества. Основные же доходы он получал от предпринимательской деятельности.

Больше всего "не полюбились" сотрудникам ФСС беременные женщины, являющиеся одновременно учредителями и руководителями своих обществ. По мнению Фонда, поскольку принять себя на работу по действующему законодательству учредитель не может, отношения с учрежденной организацией у него не могут строиться по принципу найма по трудовому договору. Как следствие, на эти отношения, по мнению ФСС, не распространяются социальные гарантии, предусмотренные для лиц, работающих по трудовым договорам. По этой причине расходы на выплату пособия по беременности и родам не могут быть приняты к зачету.

Однако ФАС Дальневосточного округа в Постановлении от 10.03.2009 N Ф03-654/2009 пришел к другому выводу. Из анализа ст. ст. 11, 255, 256, 273 ТК РФ следует, что данные положения трудового законодательства распространяются на отношения между обществом и директором как его работником и не содержат нормы, запрещающие применение общих положений ТК РФ к трудовым отношениям, когда происходит совпадение работника и работодателя в одном лице. В связи с этим суд решил: такой работник имеет право на отпуск по беременности и родам с выплатой пособий по государственному социальному страхованию в установленном Законом размере.

Если в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет у нее наступает отпуск по беременности и родам, она имеет право выбора одного из двух видов пособий, выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков. Этим правом имеет смысл пользоваться в случае, если размер пособия по беременности и родам оказывается меньше, чем размер пособия по уходу за ребенком.

Размер пособия по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам.