Пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам


Размер пособия по временной нетрудоспособности

Пособие при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных учреждениях непосредственно после стационарного лечения выплачивается в следующем размере:

- застрахованному лицу, имеющему страховой стаж восемь и более лет, - 100% среднего заработка;

- застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от пяти до восьми лет, - 80% среднего заработка;

- застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до пяти лет, - 60% среднего заработка.

С 1 января 2010 г. ст. 24 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" утратила силу. Соответствующие изменения в Закон N 4520-1 были внесены Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ. Это означает, что граждане, работающие и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и имеющие по состоянию на 1 января 2007 г. право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка, и в дальнейшем будут получать пособие в прежнем размере (ст. 17 Закона N 255-ФЗ).

Лицам, прибывшим на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, с 1 января 2010 г. пособие должно выплачиваться по общим правилам, т.е. с учетом стажа работы.

Неясным остается статус работников, приступивших к работе в этих районах с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2009 г. ФСС РФ на своем сайте в Интернете дал следующий ответ: для граждан, прибывших на проживание и работу в районы Крайнего Севера 1 января 2007 г. и позднее, размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от страхового стажа.

С такой позицией не согласны некоторые работодатели, решившие продолжать руководствоваться ст. 24 Закона N 4520-1, которая требует оплачивать больничный северянам в размере фактического заработка.

Арбитраж. Суд решил, что довод работодателя о применении ст. 24 Закона N 4520-1 не может быть принят во внимание, поскольку согласно ч. 2 ст. 19 Закона N 255-ФЗ с даты введения его в действие (1 января 2007 г.) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, предусматривающие условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, применяются в части, не противоречащей названному Федеральному закону.

Закон N 255-ФЗ является специальным законом, определяющим условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.

Статьей 17 этого Закона установлено, что гражданам, которые приступили к работе, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию, до 1 января 2007 г. и до этой даты имели право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере (в процентном выражении от среднего заработка), превышающем размер пособия (в процентном выражении от среднего заработка), полагающийся в соответствии с Законом N 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается в прежнем, более высоком размере (в процентном выражении от среднего заработка), но не выше установленного в соответствии с настоящим Федеральным законом максимального размера пособия по временной нетрудоспособности.

Суд решил, что ФСС обоснованно принял к зачету сумму пособия в размере 60% среднего заработка работнику, имеющему стаж менее пяти лет и прибывшему на Камчатку после 1 января 2007 г.

(Решение Арбитражного суда Камчатского края от 25.08.2009 N А24-2013/2009)

До 1 января 2010 г. "чернобыльцы" имели право на получение пособия по временной нетрудоспособности до четырех месяцев подряд или до пяти месяцев в календарном году в размере 100% среднего заработка, не превышающего максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности, установленный федеральным законом о бюджете ФСС РФ на очередной финансовый год (п. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС").

С 1 января 2010 г. этот пункт отменен Законом N 213-ФЗ.

С той же даты и тем же Законом отменен и пп. 14 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", который гарантировал выплату работающим инвалидам войны пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% заработка независимо от стажа работы и пособия по временной нетрудоспособности вследствие общего заболевания до четырех месяцев подряд или до пяти месяцев в календарном году.

С 1 января 2010 г. не действует ст. 10 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов", устанавливавшая следующее. Донорам, сдавшим в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, пособие по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний выплачивается в размере полного заработка, т.е. размер пособия не зависит от продолжительности непрерывного трудового стажа.

Следовательно, уровень гарантий всех вышеперечисленных категорий граждан с 1 января 2010 г. снизился.