Единовременные социальные пособия


Социальное пособие на погребение

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:

  • органом, в котором умерший получал пенсию;
  • организацией, где работал умерший либо работает один из родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего;
  • органом социальной защиты населения по месту жительства, если умерший не работал и не являлся пенсионером.

Перечисленные лица имеют право на получение пособия, только если погребение осуществлялось за их счет. Если они воспользовались бесплатными услугами по погребению, пособие не выплачивается (п. 5 ст. 9 Закона N 8-ФЗ и п. 7 Временного порядка обеспечения социальным пособием на погребение, возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и учета расходования средств социального страхования на эти цели, утвержденного Постановлением ФСС РФ от 22.02.1996 N 16, далее - Временный порядок). В этом случае организация, где работал умерший или работает один из родителей (других членов семьи) умершего несовершеннолетнего, возмещает стоимость гарантированного перечня услуг по погребению специализированной службе по вопросам похоронного дела (п. 11 Временного порядка).

Размер пособия на погребение в настоящее время составляет 4000 руб.

В районах и местностях, где применяется районный коэффициент к заработной плате, социальные пособия на погребение выплачиваются с их учетом.

Арбитраж. ОАО выплатило вдове умершего работника пособие на погребение, применив коэффициент 1,7.

ФСС РФ по Ханты-Мансийскому АО - Югре принял к зачету только сумму пособия с коэффициентом 1,5. В обоснование своих доводов ФСС привел позицию Совета Министров РФ, изложенную в Постановлении от 20.03.1991 N 162 "О реформе розничных цен и социальной защите населения РСФСР" (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.1995 N 884), и Информационное письмо Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 N 670-9, Пенсионного фонда РФ от 09.06.2003 N 25-23/5995 "О размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в централизованном порядке".

Арбитражный суд установил: согласно ст. 7 Закона N 4520-1 работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, гарантируется выплата районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате.

В соответствии со ст. 10 данного Закона устанавливается единый для всех производственных и непроизводственных отраслей районный коэффициент к заработной плате.

Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента к заработной плате и порядок его выплаты устанавливаются федеральным законодательством.

Поскольку на сегодня такой федеральный закон не принят, в соответствии со ст. 423 ТК РФ продолжают действовать нормативные акты Российской Федерации и акты Союза ССР до введения в действие соответствующих федеральных законов.

На основании п. 13 Постановления Совета Министров РФ от 04.02.1991 N 76 Советы Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомы, облисполкомы и исполкомы Советов народных депутатов автономных округов по согласованию с соответствующими профсоюзными органами имеют право устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих ислужащих в пределах действующих на их территории минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов.

Решением исполнительного комитета Ханты-Мансийского АО от 28.02.1991 N 33 на территории округа установлен единый районный коэффициент к заработной плате рабочим и служащим в размере 1,7.

Указанное Решение было признано утратившим силу с 1 января 2005 г. Постановлением правительства округа от 28.12.2004 N 489-п.

Между тем в настоящее время продолжает действовать Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.12.1964 N 611/35 "О районном коэффициенте к заработной плате работников предприятий и организаций нефтяной и газовой промышленности, геолого-разведочных, строительства объектов нефтегазодобывающей промышленности, а также обслуживающих их организаций и хозяйств на территории Ямало-Ненецкого национального округа южнее Полярного круга и Ханты-Мансийского национального округа севернее 60 град. северной широты Тюменской области" (с изм. от 04.05.1978), которым утвержден районный коэффициент 1,7 к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на соответствующих территориях.

Таким образом, ОАО правомерно выплачивало пособие с применением районного коэффициента 1,7.

(Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 01.07.2009 N А75-5669/2009)

Для получения пособия необходимо заявление от получающего его лица и копию свидетельства о смерти.

Арбитраж. ФСС решил, что ОАО в нарушение п. 2 ст. 10 Закона N 8-ФЗ необоснованно выплатило родственнику А. пособие на погребение.

А. был уволен 31 мая 2006 г.,а дата его смерти - 1 июня 2006 г.

По мнению Фонда, на день увольнения работник был жив, поэтому имело место не прекращение действия трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, а увольнение по инициативе предприятия. По этим основаниям Фонд посчитал, что А. не находился в трудовых отношениях, в связи с чем социальное пособие на погребение за счет средств ФСС не выплачивается.

Арбитражный суд установил: распоряжением от 20.06.2006 действие трудового договора с А. прекращено на основании п. 6 ст. 83 ТК РФ в связи с его смертью. Данное распоряжение свидетельствует о том, что прекращение трудового договора оформлено в связи с возникшим обстоятельством, не зависящим от воли сторон, - смертью работника.

Вопрос об определении даты прекращения трудового договора в случае смерти работника не может быть поставлен в зависимость от выплаты пособия на погребение.

ОАО представило в обоснование правомерности выплаты пособия на погребение справку о смерти работника, что соответствует требованиям п. 2 ст. 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле".

При указанных обстоятельствах суд признает неправомерным отказ Фонда в принятии к зачету расходов, связанных с выплатой пособия на погребение.

(Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 23.10.2009 по делу N А27-2073/2009)